〖编者按〗行政复议是解决“民告官”行政争议的救济制度，是推进法治政府建设的重要抓手，是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要渠道。新修订行政复议法实施以来，荆门市两级行政复议机构锚定化解行政争议主渠道建设的总目标，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势，致力于让更多行政争议化解在行政复议程序之中，为服务荆门高质量跨越式发展、加快建成产业转型升级示范区贡献力量。

深化协同共治 合力更好化解行政争议

荆门市司法局 荆门市中级人民法院召开联席会议

推进行政复议与行政诉讼有效衔接

5月29日，荆门市司法局与荆门市中级人民法院召开行政复议应诉与行政审判工作联席会议，共同商议案件信息互通共享、实质化推进行政机关负责人出庭应诉、强化行政主要负责人出庭等事宜。这是双方实施府院联动机制的具体措施，旨在推进行政复议与行政诉讼有效衔接和良性互动，合力预防和化解行政争议，建设更高水平法治政府。

会议通报了2025年以来全市行政诉讼、行政复议应诉案件情况，肯定了行政复议化解行政争议的主渠道作用。1至5月，全市两级行政复议机构共收到行政复议申请364件，已达法院同期一审诉讼案件的2.25倍。双方围绕案件信息统计反馈机制展开研讨，明确将建立常态化数据共享机制，统一行政复议和行政应诉案件统计要素，指定专人负责数据统计反馈工作，定期通报案件办理情况，实现信息数据互通共享。

为破解行政机关负责人出庭质效不高难题，会议讨论了行政机关负责人出庭应诉效果评价制度，探讨从庭前准备、庭审表现、争议实质化解等方面细化评价指标，并将评价结果纳入法治建设考核体系。双方还进一步研究了强化行政机关主要负责人出庭应诉措施，确保行政“一把手”出庭应诉案件数量占比不低于年度出庭应诉案件总量的三分之一。

针对征收补偿、政府信息公开、工伤认定、投诉举报等争议多发类型案件，双方结合各自办案实践分析了争议成因，交流了审理思路及诉源治理对策。会议强调，要充分运用情况通报、行政复议意见书、司法建议书等有效监督方式，以案促改促治，推动行业治理和争议源头预防化解。

会议一致认为，今后双方将从以下方面进一步加强府院联动：一是业务共研。针对争议频发行业领域案件，开展专题研讨，统一行政复议与行政审判裁决尺度，为行政执法提供精准指引。二是争议共调。深化行政争议调解工作，完善复调对接、诉调对接机制，创新调解方式实质性化解争议，避免程序空转，实现案结事了。三是问题共治。聚焦行政执法共性问题，联合发布典型案例，规范行政执法行为；针对一人多案、一事多诉等突出问题开展专项治理，合理把控立案程序，平衡好保护行政相对人权益与防范滥诉的关系。

市中级人民法院党组成员、副院长丁凤彩，市司法局党委委员、副局长梁菊，以及市中级人民法院行政审判庭、市司法局行政复议应诉科工作人员参加会议。