索引号: 11420800011237441D/2015-00003 主题分类: 司法
发布机构: 市司法局 发文日期: 2015-04-01 00:00:00
文 号: 效力状态: 有效

关于印发《2015年全市司法行政系统反腐倡廉建设要点及责任分解意见》的通知

发布日期:2015-04-01 00:00

  各县、市、区司法局党组,屈家岭管理区党支部,局机关科室(部、中心),市社区矫正工作管理局,市公证处 

  现将《2015年全市司法行政系统反腐倡廉建设要点及责任分解意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 

    

 

    

                               荆门市司法局 

                                 2015年3月25 

    

    

    

  2015年全市司法行政系统反腐倡廉建设要点及责任分解意见 

 

    

  根据十八届中央纪委第四次、五次全会、全省司法行政系统反腐倡廉建设工作会议、市政府廉政工作会议和市纪委七届六次全体(扩大)会议精神。结合全市司法行政系统反腐倡廉建设实际,制定本要点及责任分解意见。 

  一、党风廉政建设和反腐败工作总体思路 

  2015年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作总体思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会,中纪委、市纪委六次和全省司法行政系统党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神,坚持从严治党,依规治党,坚持不懈落实“两个责任”,持之以恒加强纪律作风建设,持续保持惩戒腐败的高压态势,着力打造纪律监察“铁军”,做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为深化司法行政事业科学发展提供强有力保证。 

  二、2015年党风廉政建设和反腐败工作任务及责任分解 

  (一)全力抓好“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动 

  1、要全面部署开展“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动的要求,围绕加强党的领导、严守政治纪律和政治规矩、建设性执法司法、严格执法公正司法以及廉洁自律等五个方面的内容开展教育、查摆、整改,确保成效。 

  2、严明党的纪律和党的规矩。要集中学习中央八项规定、习近平总书记在中纪委讲话精神,以及中央、省、市有关纪律规范,局机关规则制度等规定。大力开展律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员和司法鉴定人员等法律服务行业执法规范的学习教育活动。 

  3、坚决查处违反党的纪律行为,严格执行市委提出的“十个严禁”,纠正无组织、无纪律现象,严查各类违反党的纪律的行为,做到有纪必依、执法必严、违法必究。 

    责任单位:局政治(警务)部、局纪检监察室、各协会 

  (二)巩固深化,强化问责,推动落实“两个责任” 

  4、要按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》,进一步细化责任清单,理顺组织体系和运行机制,坚持把党风廉政建设和业务工作同研究,同部署、同检查、同落实、同考核。 

  5、党委(党组)书记作为第一责任人,要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。 

  6、班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,做到业务工作开展到那里,党风廉政建设就深入到哪里。 

  7、全面落实“两个责任”实施意见的工作要求,建立、完善并严格执行“一对一”式主体责任约谈和“两个责任”上报制度。 

  8、强化检查考核和责任追究。进一步完善考核体系,强化刚性指标和日常评价,对履行主体责任情况定期督查,严格考核,重点考核评价责任清单是否落实、干部群众满意率是否提高等内容。 

  责任单位:政治(警务)部、局纪检监察室 

  (三)持之以恒,抓好作风建设 

  9、明确作风建设重点。把违反中央“八项”规定精神和落实市委“十个一律”行为列入纪律审查重点,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,并一律点名道姓通报曝光。要继续开展公款吃喝、公车私用、公款送礼、公款旅游、利用婚丧喜庆敛财等问题专项治理,认真落实“同城之间不公款吃请、下乡工作不饮酒、春节期间不相互拜年、红白喜事不收礼”的“四不”要求,努力形成崇尚文明的新风气。 

  10、构建监督体系。按照“谁主管、谁负责”的原则,整合监督人员和内容,切实加强对财务资金、财务账目、财务票据和公务用车、公款出国(境)管理情况的专项检查,特别是加强对“三公”经费压缩情况的监督检查。 

  11、强化对职能科室履行职责的“再监督”。对执行制度不力和监督不力的责任科室和责任人,要严肃追责。 

  责任单位:局纪检监察室 

  (四)始终保持惩腐高压态势 

  12、突出纪律审查重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律和保密纪律的行为;重点查办发生在司法行政领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;重点查办发生在社区矫正执法、法律服务行业监管等重点领域和行政审批、人财物管理等关键环节的案件,加大对发生在群众身边的腐败问题的查处力度。 

  13、加大案件办理力度。各级纪检监察部门对案件线索要坚决及时查处,不得压案不查。 

  责任单位:纪检监察部门 

  (五)强化源头治理和预防腐败工作力度 

  14、健全重点领域和关键环节规章制度。严格执行民主集中制,强化“三重一大”集体决策;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,推行全程纪实制度。 

  责任单位:局政治(警务)部、局纪检监察室 

  15、把司法行政权力关进制度笼子。建立健全制度和执法标准,将各个执法岗位、执法环节的执法行为纳入制度和规范之中;健全完善执法工作机制,使之覆盖执法各个环节。 

  责任单位:局法制科牵头,局社区矫正局、局律师公证管理科、局法律援助中心、局基层工作科、局司法考试科、局司法鉴定科、局行政审批科配合。 

  16、把防范腐败寓于司法行政改革之中。在出台重要政策措施时,开展廉政风险评估与论证,对可能产生的腐败风险点进行预警防控。 

  17、加大巡视力度。围绕“四个着力”。聚焦突出问题,创新开展针对一人、一事的专项巡视,做到目标清晰、精确发现,顶点突破,对于巡查中发现的问题,要坚决督促责任单位抓好整改落实,整改情况要进行公开, 整改不力的要严格问责;对被巡视过的单位,要加强回头看。 

  18、加大巡查力度。对党的方针政策部署、党的纪律、作风建设以及其他不同时段的重点工作开展不间断巡查,确保各项工作落到实处。 

  责任单位:局纪检监察室 

  19、加大监察力度。严格社区矫正及法律服务行业的行政监督工作,适时组织对基层社区矫正机构履职情况的监督检查,杜绝为应付上级检查,帮助社区服刑人员制作虚假台账,放任社区服刑人员失控脱管等失职、渎职行为;督促律管科加大对律师管理教育,严格遵守律师执业操守,防止违法违纪行为发生;督促有关部门加强对公证及司法鉴定行业的管理监督,杜绝违反规定乱收费,乱办证问题;进一步加强对法律援助资金的管理,组织对资金使用情况进行检查,杜绝挪用资金问题。 

  责任单位:局纪检监察室牵头、局社区矫正局、局律师公证管理科、局法律援助工作科、局基层工作科、局司法鉴定管理科 

  (五)加强纪检监察队伍建设 

  20、进一步落实“三转”工作要求,实现主责主抓;要改进监督方式,真正实施“监督者的监督”、“监督再监督”,做到不越位、不错位、不缺位;要改进工作作风,做到情况明,数字准,责任清、作风正、工作实。 

  21、落实“四个必须及时报”:一是对在执法执纪、纠正损害群众利益的不正之风等工作中揭露的违纪典型必须及时报;二是有干警职工被司法部门和纪委处理方面的情况必须及时报;三是报刊、网络等媒体报道的与本单位党风廉政建设相关的重要舆情必须及时报;四是查处的干警职工违规违纪案件,处分决定必须及时报。 

  责任单位:局纪检监察室 

  22、认真落实《党的纪律检查体制改革实施方案》,建立健全符合司法行政实际的纪检监察体制和机制。 

  23、要牢固树立执纪者带头遵守纪律、监督者带头接受监督的意识,做严守纪律、拒腐防变表率,防止“灯下黑”,打造一支忠诚、干净、担当的监察干部队伍。 

  责任单位:局纪检监察室牵头,局政治部(警务)部配合 

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